Instytut Spraw Publicznych i Fundacja Konrada Adenauera w Polsce serdecznie zapraszają
na debatę panelową
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego w Karlsruhe
– implikacje dla Europy, implikacje dla Polski
13 września 2012
9:30 - 11:00
Fundacja Konrada Adenauera
ul. J. Dąbrowskiego 56
Prosimy o rejestrację do dn. 11.09.2012
Konferencja odbędzie się w języku polskim
12 września zostanie podjęta decyzja, czy Niemcy ratyfikują Europejski Mechanizm Stabilizacyjny (EMS) oraz Pakt Fiskalny. Wyrok niemieckiego Trybunału Konstytucyjnego może wpłynąć na debatę o jego ratyfikacji w Polsce. Dzień po decyzji Trybunału w Karlsruhe podejmiemy dyskusję na temat skutków tej decyzji dla przyszłości Unii Europejskiej, niemieckiej i polskiej debaty politycznej oraz sytuacji gospodarczej w Europie.
Dyskutować będą:Roland Freudenstein, Centre for European Studies, Bruksela
Dr hab. Jerzy Kranz, Akademia Leona Koźmińskiego, Warszawa
Prof. Witold Orłowski, PWC, Szkoła Biznesu Politechniki Warszawskiej
Agnieszka Pomaska, Komisja ds. Unii Europejskiej, Warszawa, Gdańsk
Moderacja: Dr Agnieszka Łada, Instytut Spraw Publicznych, Warszawa
12 września niemiecki Federalny Trybunał Konstytucyjny zadecyduje, czy Pakt Fiskalny i Europejski Mechanizm Stabilizacyjny (EMS) są zgodne z niemiecką konstytucją. Jeśli uzna, że ją naruszają, dokumenty nie będą mogły zostać ratyfikowane. Miałoby to ważny wpływ na stabilność gospodarczą i przyszłość Europy. Bez niemieckiego wkładu w EMS nie będzie on mógł wejść w życie w całej UE. Także Pakt Fiskalny bez niemieckiego zaangażowania przestanie być istotny, gdyż pozostałe parlamenty krajów członkowskich UE postawią sobie słuszne pytanie, czy należy popierać umowę, odrzuconą finalnie przez państwo, które za nią najbardziej optowało.
Niemieckie elity polityczne zwracają uwagę na wielkowymiarowość gospodarczych i politycznych skutków decyzji sędziów w Karlsruhe. Jeśli wyrok ostatecznie nie zakwestionuje zgodności obu dokumentów z konstytucją, może stwierdzić, że Bundestag powinien w przyjmowaniu podobnych umów mieć większe kompetencje.
Wyrok i debata wokół niego jest więc doskonałym przykładem skomplikowanego europejskiego systemu instytucjonalnego. Aktorami są w nim nie tylko Europejski Trybunał Sprawiedliwości, ale także sądy narodowe, które poprzez swoje orzecznictwo wpływają na rozwój integracji europejskiej. Niemiecki Trybunał Konstytucyjny odgrywa tu szczególnie ważną rolę, gdyż jego wyroki stawały się często wzorcem dla debaty oraz orzecznictwa sądów w innych krajach. Także polski Trybunał inspiruje się tymi decyzjami. Nawet jeśli podstawy prawne w różnych krajach nie są identyczne, sędziowie chętnie podkreślają swoją rolę jako strażników konstytucji.
Wyrok w Niemczech wpłynie w związku z tym na proces ratyfikacji w Polsce. Argumenty z niemieckiej debaty będą wykorzystywane w dyskusjach w Polsce, w celu wzmocnienia własnego zdania lub osłabienia opinii drugiej strony.
Debata jest częścią wspólnego projektu Instytutu Spraw Publicznych i Fundacji Konrada Adenauera w Polsce: „Slogany czy konkrety? Ocena realizacji wspólnych polsko-niemieckich działań”
